1 2 Sr. José Ramírez Pérez 13 de octubre, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 12414 13 de octubre, 2004 DI-AA-2330 Señor José Ramírez Pérez Proveedor Institucional Ministerio de Seguridad Pública Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz Estimado señor: Asunto: Se requiere refrendo al Contrato suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la empresa Renfrio S.A., cuyo objeto es la adquisición de 2127 llantas varias para la Dirección General de la Fuerza Pública. Se da respuesta a su oficio No. 1741-20004 PI, mediante el cual se somete a la consideración de esta Unidad -a efectos de otorgar el refrendo constitucional- el Contrato suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la empresa Renfrio S.A., cuyo objeto es la adquisición de 2127 llantas varias para la Dirección General de la Fuerza Pública. Realizado el análisis de rigor, se procede a devolver el Contrato de marras debidamente refrendado por este Órgano Contralor. Dicha aprobación se condiciona al cumplimiento de las siguientes observaciones: · De conformidad con el punto 7.2 del Cartel, la garantía de cumplimiento rendida por el Contratista debe contar con una vigencia adicional al plazo de entrega, de seis meses. En este sentido, se observa al folio 399 y 400 del expediente, copia de la respectiva garantía cuya vigencia vence el día 31 de enero del 2005. Así las cosas, deberá esa Administración velar para que el respectivo documento sea ampliado en los términos correspondientes. Lo anterior, de forma previa a la ejecución del presente contrato. · La presente aprobación se otorga con vista en la certificación de contenido presupuestario emitida por el señor Carlos Alberto Castillo Madrigal, en su condición de Director Financiero de esa Carta Ministerial, extendida el día 12 de agosto de 2004, quedando el contenido ...

PAGE 2 Adolfo Meneses Soto 26 de agosto, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No.10117 26 de agosto, 2004 DI-AA-1967 Señor Adolfo Meneses Soto Asesor Legal Ministerio de Seguridad Pública Bo. Códoba, frente al Liceo Castro Madriz Estimado señor: Asunto: Convenio de Cooperación entre el Ministerio de Seguridad Pública y la Asociación de Desarrollo Comunal de Barrio Cuba. Damos respuesta al oficio No. 4193-2004 AJ, recibido en esta Contraloría General el pasado 19 de julio, mediante el cual somete a nuestra consideración a efectos de otorgar el refrendo constitucional el Convenio de Cooperación entre la Asociación de Desarrollo Comunal de Barrio Cuba y el Ministerio de Seguridad Pública. Una vez efectuado el análisis de rigor, lamentamos devolver el documento contractual de mérito sin el refrendo solicitado, por las siguientes razones: 1.- El presente convenio tiene por objeto, el préstamo gratuito por parte de la Asociación de Desarrollo Comunal de Barrio Cuba al Ministerio de Seguridad pública, para que instale un puesto de policía ubicado en Barrio Cuba, para ser utilizado como Sub-comisaría de Policía de Proximidad y como puesto de vigilancia para prestar seguridad a la ciudadanía de dicha comunidad. Sin embargo de la certificación registral y plano catastrado aportado en el expediente administrativo, se desprende que la Asociación no es la propietaria del inmueble objeto del convenio, sino que es la señora Jovita Monge Cruz. Tampoco se aporta el documento legal que demuestre que la Asociación en comentario tiene el derecho de posesión de dicho bien, o que este facultada jurídicamente para otorgar el préstamo un bien que no es de su propiedad. Es por lo indicado que para que la Asociación en mención pueda otorgar el permiso de uso gratuito del inmueble al Ministerio de Seguridad, debe de ...

DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 05796 8 de junio, 2004 DI-AA-1129 Señor José Ramírez Pérez Proveedor Institucional Ministerio de seguridad Pública Estimado señor: Asunto: Remite para refrendo el contrato suscrito por ese Ministerio y la Empresa Hortifruti S.A, para la compra de alimentos para todas las delegaciones del país. Nos referimos a su oficio No. 1051-2004 PI de fecha 21 de mayo del año en curso, mediante el cual somete para refrendo el contrato suscrito por ese Ministerio con la Empresa Hortifruti S.A. , para la compra de alimentos para todas las delegaciones del país. Sobre el particular, y de común acuerdo con nuestra División de Asesoría y Gestión Jurídica, procedemos a otorgar el refrendo solicitado al contrato de marras. Atentamente, Msc Rosa I. Conejo Fernández Fiscalizadora Anexo: Un expediente RIC/lmu ci Lic. Jesús Mora Calderón, Asesoría y Gestión Jurídica J Archivo Central Ni: 10404 2004003264 · Contratos ] ...

1 7 Lic. José Joaquín Soto Mora 28 de julio, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 08617 28 de julio, 2004 DI-AA-1627 Licenciado José Joaquín Soto Mora Asesoría Jurídica Ministerio de Seguridad Pública San José, frente al Liceo Castro Madriz Estimado señor: Asunto: Se solicita refrendo al convenio de cooperación para un permiso de uso, celebrado entre el Instituto Costarricense de Ferrocarriles (INCOFER ) con el Ministerio de Seguridad Pública. Damos respuesta a su oficio No. 3596-2004 AJ de 22 de junio del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al convenio de cooperación para un permiso de uso, celebrado entre el Instituto Costarricense de Ferrocarriles (INCOFER ) con el Ministerio de Seguridad Pública. I -Consideraciones preliminares. Dado el objeto del convenio en estudio y el régimen que ostentan de los bienes pertenecientes al INCOFER, es necesario hacer algunas consideraciones generales sobre la disposición de los inmuebles de ese Instituto, a fin de determinar cuál ha sido la modalidad definida por el constituyente para la disposición de esos recursos. En el artículo 121 inciso 14) de la Constitución Política se reguló el sujeto competente para enajenar y definir los usos propios de los bienes de la Nación (incluyendo los del ferrocarril) al atribuir en forma exclusiva esa facultad a la Asamblea Legislativa. Dicho numeral dispone en lo que nos interesa: “Artículo 121. Además de otras atribuciones que le confiere esta Constitución , corresponde exclusivamente a la Asamblea Legislativa: (....) 14) Decretar la enajenación o la aplicación a usos públicos de los bienes propios de la Nación. No podrán salir definitivamente del dominio del Estado: a) Las fuerzas que puedan obtenerse de las aguas del dominio público en el territorio nacional; b) Los yacimientos ...

1 2 Sr. Carlos Manuel Rodríguez Echandi 9 de octubre, 2003 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 09801 26 de agosto, 2004 DI-AA-1937 Licenciado Joaquín Soto Mora Asesor Jurídico Ministerio de Seguridad Pública Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz Estimado señor: Asunto: Convenio de Cooperación suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la Asociación de vecinos Los Jaules-San Pedro de Montes de Oca Damos respuesta al oficio No. 4446-2004-AJ del 3 de agosto del año en curso, mediante el cual somete nuevamente a nuestra consideración a efectos de otorgar el refrendo constitucional el Convenio de Cooperación suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la Asociación de vecinos Los Jaules-San Pedro de Montes de Oca. Sobre el particular, una vez efectuado el estudio de rigor, habiéndose atendidos nuestras observaciones planteadas en el oficio 13311 (DI-AA-3006) del 18 de noviembre del 2003; devolvemos el documento de cita debidamente aprobado por esta Contraloría General, en el entendido que aunado al presente convenio, la principal tarea de la fuerza pública es la de mantener el orden público en general y velar por la seguridad de los habitantes sin distingo alguno, así como el ejercicio de sus competencias en forma exclusiva. Atentamente, Lic. Marcela Aragón Sandoval Fiscalizadora Asociada Anexo: Un expediente MAS/lmu ci Archivo Central Ni: 16251 2003600889-2 · Contratos ] ...

1 3 Joaquín Soto Mora 9 de diciembre, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No.15713 09 de diciembre, 2004 DI-AA-2847 Licenciado Joaquín Soto Mora Asesoría Jurídica Ministerio de Seguridad Pública Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz Estimado señor: Asunto: Convenio de cooperación suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA). Se hace referencia a su Oficio 6723-2004 AJ, mediante el cual se remite para refrendo el Convenio de cooperación suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y JAPDEVA, cuyo objeto es reforzar la vigilancia de los puertos de Limón y Mohín. Realizado el estudio de rigor, se procede a devolver el Convenio de marras sin la aprobación requerida. Lo anterior con fundamento en las siguientes razones: 1. Sobre las obligaciones del Ministerio de Seguridad En la Cláusula II del Convenio, se establece - entre otras - como obligación de la Unidad Canina de ese Ministerio la siguiente: “ A. El Ministerio A TRAVES DE LA UNIDAD CANINA se compromete a destinar los canes necesarios objeto de este convenio, para auxiliar y colaborar en la seguridad y la atención de emergencias que se susciten dentro de las instalaciones portuarias de JAPDEVA”. Al respecto, deberá ese Ministerio precisar la cantidad exacta de canes a emplear para los efectos deseados, toda vez que se está ante un convenio específico y no uno marco, por lo que las obligaciones y disposición de recursos públicos en la que se incurra, debe estar claramente definida de forma previa a la ejecución contractual. 2. Sobre las obligaciones de JAPDEVA · Apoyo Logístico En la Cláusula II del Convenio, se establece - entre otras - como obligación de JAPDEVA la siguiente: “B. Brindará además y en la me ...

PAGE PAGE DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No.14887 25 de noviembre, 2004 DI-AA-2704 Señor José Ramírez Pérez Proveedor Institucional MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz Estimado señor: Asunto: Contrato y Addendum de compra de equipo automotor, suscritos entre el Ministerio de Seguridad Pública y la firma SAVA, Sociedad Anónima de Vehículos Automotores. Nos referimos a sus oficios números 2436-2004 DPI y 2564-2004 DPI, del 17 y 22 de noviembre del año en curso, respectivamente, mediante los cuales solicita la aprobación del Contrato y Addendum de compra de equipo automotor, suscritos entre el Ministerio de Seguridad Pública y la firma SAVA, Sociedad Anónima de Vehículos Automotores. Al respecto, una vez realizado el estudio de rigor, le comunicamos que esta Contraloría General concede el refrendo constitucional a los documentos supraindicados, el cual queda condicionado a la existencia de contenido presupuestario. Atentamente, Alberto Franco Narváez Fiscalizador Anexo: Un expediente AFN/lmu ci Archivo Central Ni: 25915 y 26230 2004007800 · Contratos ] ...

PAGE 2 Sr. Jorge Monge Rojas 12 de marzo, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 14854 25 de noviembre, 2004 DI-AA-2695 Licenciado José Ramírez Pérez Proveedor Institucional Ministerio de Seguridad Pública Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz Estimado señor: Asunto: Contrato para la adquisición de 33 vehículos marca DAIHATSU, suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la Purdy Motor S.A. Nos referimos a su oficio No. 2430-2004 PI, mediante el cual solicita la aprobación del contrato para la adquisición de 33 vehículos marca DAIHATSU, suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la Purdy Motor S.A. Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la existencia de contenido presupuestario. Atentamente, Alberto Franco Narváez Fiscalizador Anexo: Un expediente AFN/lmu ci Archivo Central Ni: 25796 2004007802 ( Contratos ] ...

1 2 Sr. Gregorio Segura Coto 18 de junio, 2002 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 14851 25 de noviembre, 2004 DI-AA-2694 Licenciado Joaquín Soto Mora Asesoría Jurídica Ministerio de Seguridad Pública Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz Estimado señor: Asunto: Convenio de Cooperación suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la Finca Agar S.A. para el préstamo gratuito de un área de cincuenta metros cuadrados con una construcción para uso de caseta policial Nos referimos a su Oficio 6059-2004-AJ del 11 de octubre del presente año, mediante el cual nos remite para refrendo, el Convenio de Cooperación suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la Finca Agar S.A. para el préstamo gratuito de un área de cincuenta metros cuadrados con una construcción para uso de caseta policial. Una vez efectuado el estudio de rigor, y siendo que fueron aclaradas las observaciones que esta Unidad indicó mediante oficio 09254 del 18 de agosto de 2004; procedemos a devolver el convenio de mérito debidamente refrendado por esta Contraloría General. En este sentido, ese Ministerio deberá velar porque los servicios de vigilancia y conservación de orden público que le compete prestar a la colectividad, no se vean en ningún momento reducidos al área donde se encuentra ubicada la caseta policial facilitada, situación que a todas luces desnaturalizaría el concepto de un servicio público como es el de seguridad ciudadana. Atentamente, Lic. Randall Eduardo Vargas Mata Fiscalizador Asociado Anexo: Un expediente RVM/lmu ci Archivo Central Ni: 22466 2004004301-2 ( Contratos ] ...

1 2 Joaquín Soto Mora 15 de noviembre, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 14205 15 de noviembre, 2004 DI-AA-2594 Licenciado Joaquín Soto Mora Asesoría Jurídica Ministerio de Seguridad Pública Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz Estimado señor: Asunto: Solicitud de refrendo al Convenio de cooperación celebrado entre el Ministerio de Seguridad Pública y el Consejo Nacional de Producción Nos referimos a su oficio 6172-2004 AL, recibido el 20 de octubre del año en curso, mediante el cual solicita la aprobación de un Convenio de cooperación entre el Ministerio de Seguridad Pública y el Consejo Nacional de Producción, correspondiente al préstamo de un camión propiedad del CNP. El presente convenio lo fundamentan las partes en los artículos 241, 242 y 243 de la Ley de Tránsito por las Vías Públicas Terrestres, normas que posibilitan a las entidades de derecho público para el préstamo de vehículos entre sí. Específicamente el numeral 241 dispone al efecto que: “Mediante una justificación por escrito hecha por los jerarcas, los vehículos de un Poder, ministerio, institución u órgano desconcentrado pueden ser utilizados en casos de excepción, por el otro. Salvo norma expresa en contrario, el beneficiario asume la responsabilidad de su operación.” (El resaltado no es parte del original). Como puede observarse de la norma transcrita, el préstamo interinstitucional de vehículos es posible únicamente en casos excepcionales y consecuentemente de manera temporal, requiriéndose para ello la justificación del jerarca de la entidad prestataria que indique expresamente del porqué y para qué se requiere el vehículo, de forma tal que se pueda constatar la excepcionalidad del préstamo, lo cual –está demás decir- debe necesariamente tener una correspondencia con los fines y objetivos de ...